全國統一開展2016年度土地礦產衛片執法監督檢查

12月2日，國土資源部發出通知，在全國統一啟動部署2016年度土地礦產衛片執法監督檢查工作。按照通知要求，在監督檢查國土資源監管責任落實情況、督促依法查處整改國土資源違法行為的“常規任務”之外，此次衛片檢查注重評估檢驗一個地區國土資源日常監管情況，推動執法方式向“發現在初始、解決在萌芽”轉變，同時要配合土地例行督察促進地方政府加強土地執法監督檢查。

　　通知明確了衛片執法的主要任務、檢查對象、進度安排、工作方式、工作要求以及信息成果上報等。在工作方式上，通知要求，衛片檢查要與土地變更調查工作協同推進，相互支撐；要與土地例行督察工作相結合，互相借力，形成合力。各督察局負責對地方組織實施土地衛片執法檢查和整改違法用地情況進行監督檢查，對省級國土資源主管部門上報的土地衛片檢查數據成果與土地例行督察結果進行比對。受國家土地總督察委托，各督察局參加省級政府組織開展的土地衛片檢查約談會，督促地方政府落實整改主體責任。對發現的重大典型違法行為，各督察局及時向部報告；對屬于部管轄的土地違法案件，由部按規定進行立案查處。

　　通知要求，改進衛片檢查方式，推行“雙隨機、一公開”，即隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，以適當方式及時公開檢查結果。完善約談問責方式，避免出現“唯15%比例論”，對不認真組織查處整改的、日常執法評估問題突出的也要納入約談范圍；堅持省級人民政府作為約談主體，開展約談時邀請新聞媒體參加。針對一些地方“重衛片檢查、輕日常執法”的問題，通知要求省、市兩級國土資源主管部門要建立健全年度衛片檢查結果與日常執法工作成效相掛鉤的獎懲機制，強化評估檢驗日常執法監管，努力實現監管方式轉變。

　　通知對工作進度作出調整，要求2017年6月30日前，省級國土資源主管部門完成2016年度衛片執法檢查省級驗收、約談、啟動問責等工作，并向部上報工作報告和數據結果。